塘厦镇对口帮扶始兴县的12个相对贫困村全部达脱贫出列标准，相对贫困人口348户913人全部达到脱贫退出标准，各贫困村集体经济2020年平均收入比扶贫前的2015年村集体经济平均收入增长4.7倍，各贫困村村民人均可支配收入比2020年省定标准高79.5%，有劳动力贫困户人均可支配收入比2020年省定标准高1.4倍……
在我国脱贫攻坚战取得全面胜利之际，塘厦镇在脱贫攻坚对口帮扶工作中交出了一份漂亮的“成绩单”。
■来自始兴县贫困村的特色农产品在塘厦茶博会上深受消费者青睐
从实施产业“造血”项目到发挥社会资源力量参与扶贫，从建设文化体育设施、兴修道路水利路灯到消费扶贫，从派驻驻村工作队到贫困人口全部实现“两不愁三保障”……塘厦镇2016年起对口帮扶始兴县太平镇、沈所镇、顿岗镇、城南镇4个镇共12个相对贫困村以来，全面推动脱贫攻坚工作，贫困村、贫困户收入明显提高，基础设施不断完善，村容村貌焕然一新，确保高质量打赢脱贫攻坚战。
全力帮扶 累计统筹帮扶资金6349.57万元
一组数据，彰显了塘厦高质量打赢脱贫攻坚战的力度和决心：
2016年-2020年，塘厦镇累计统筹帮扶资金6349.57万元，其中拨付财政到村引导资金3600万元，追加财政资金593.37万元，自筹资金472.66万元；筹集社会各界帮扶资金880.80万元，统筹利用扶贫开发资金802.74万元。
2016年开展帮扶工作以来，塘厦派驻始兴县的12个驻村工作队积极和当地镇、村沟通，对照贫困村出列“十项”指标和贫困户“八有”脱贫指标，统筹谋划扶贫资金使用，通过发展主导产业、建设文化体育设施、兴修道路水利路灯、加强党建引领扶贫、凝聚社会帮扶力量等方式，进一步推动乡村振兴和巩固脱贫成效。尤其是2020年以来，塘厦始兴两地对口帮扶在疫情防控、招商引资、项目建设、产业共建、精准扶贫等方面都取得了较大成效。
为压实脱贫攻坚责任，塘厦镇委专门成立新时期精准扶贫精准脱贫工作领导小组，由镇委主要领导担纲负责，建立了以党委政府领导，各单位执行，各经济实体支持的三级精准扶贫网络架构。塘厦镇党委政府领导多次到始兴县督导脱贫攻坚工作；帮扶单位和对口帮扶社区对每一户贫困户落实1-2名帮扶责任人，节庆期间集中开展帮扶责任人到户走访慰问活动。
2020年，面对新冠肺炎疫情，塘厦第一时间推进疫情防控帮扶，2月3日各驻村第一书记迅速到岗，积极参与疫情防控，坚守在脱贫攻坚和疫情防控一线，多方筹措防护物资捐赠给贫困村和贫困户开展疫情防控。同时，利用复工专车护送珠三角打工贫困户顺利返岗，保障了贫困人口稳定转移就业，2020年共有126名贫困人口到始兴县外就业。
■水南村农产品综合服务楼
“造血”增收 贫困村收入增长了4.7倍
精准扶贫就像棵大树，根系在于“造血式”的产业帮扶，只有让贫困户搭上产业发展的快车，才能让精准扶贫之树根深叶茂。
为此，塘厦在对口帮扶中，通过发展主导产业、投资农业龙头企业、投资水电站等方式，重点发展增收项目，推动实施产业“造血”项目，提升“造血”增收能力。
塘厦通过投资和资金托管代种代养的方式，为贫困村集体投资龙头企业，确保获得稳定集体收益，加快从向村“输血”到“造血”的转变，目前贫困村村级集体年收入平均超过16万元，对比扶贫前的2015年村集体经济平均收入2.8万元，增长了4.7倍。
据介绍，2017年，塘厦镇帮扶12个贫困村共投入600万元入股始兴县兴达资产有限公司，每年每村获取3.5万元稳定收益。2019年，帮扶沈所镇3个村投资韶关多多渔业开发有限公司生态鱼养殖项目160万元，顿岗镇3个村投资始兴县咖冠食品有限公司175万元，皇沙村投资昌盛生态农业开发有限公司70万元，每年获取不低于8%的固定收益。乌石村将新落成的农产品中转楼整体打包出租，为村集体年增收23.68万元。2020年，统筹各村扶贫资金500多万元投资始兴县鑫农扶贫开发投资有限公司，集约规模化发展香印葡萄种植，预计年获得收益分配8%。太平镇4个村合资购买华南农产品交易中心商铺，新建水南村农产品综合服务楼用于返租收益。
■塘厦镇帮扶始兴沈所镇花山村种植皇竹草项目
同时，塘厦镇帮扶12个贫困村相应成立了农产品种养合作社，引导有劳动能力贫困户226户参与种植发展有机水稻、皇竹草等特色主导产业，建立产销产业链，带动贫困户脱贫增收。通过资金托管发展了一批贫困户增收项目，沈所镇兴仁村、黄所村投入30万元与铜钟寨家庭农场合作发展油茶产业种植项目，城南镇东南村、皇沙村投入30万元与广东精银生态农业开发有限责任公司合作发展香芋种植主导产业，以每年投入资金的8%分配收益给有劳动力贫困户，并带动贫困户开展优质产业种植。
此外，塘厦镇大力推进消费扶贫工作，解决贫困村农产品因疫情滞销问题，切实增加贫困户收入，提升贫困户劳动发展的积极性。如塘厦发动各帮扶责任单位、社区与始兴12个贫困村签订消费扶贫合作协议，协议消费总金额240万元。通过驻村第一书记带货、官方微信推送、朋友圈宣传、电商销售、工会购买、企业订购等方式，累计购买始兴县扶贫产品约265万元。在塘厦供销社设立扶贫助农馆，促成始兴县的多多渔业开发有限公司与塘厦雷公鱼生态农场签订产供销协议，在2020年11月底韶关市扶贫公益行活动中，雷公鱼生态农场认购了2000万元的扶贫产品。
■塘厦鼓励企业认捐始兴顿岗镇高留村东角龙围楼文化公园项目
改善民生 提升村容村貌 提高生活质量
始兴县沈所镇花山村贫困户郑荣旺白天在外面忙活，到了晚上，时常会到村里的党群服务中心周边散散步，中心对面是一个新建的亲水公园。
党群服务中心、亲水公园，是2016年塘厦镇对口帮扶花山村开展脱贫攻坚工作以来的新气象。
塘厦镇派驻花山村第一书记范明辉介绍，在对口帮扶期间，除了帮助当地发展产业，塘厦镇还引导社会资金参与帮扶，2016年以来在花山村就投入社会捐助资金超305万元用于基础设施建设，大大改变了村容村貌。
花山村的变化，是塘厦精准帮扶的缩影。
对口帮扶以来，塘厦以打造精准扶贫示范村为目标，在12个贫困村实施了一大批亮点示范工程，建设农田灌溉渠、饮水、农产品中转站、文化活动中心、道路、路灯等民生项目，为贫困户建立户厕、住房修缮、家具添置、地面硬化、房屋漏水修补等，极大地改变帮扶贫困村的村容村貌，改善了贫困户的家庭环境。2019年，塘厦镇财政追加293.37万元帮助始兴县4个贫困村建设花山村溪边休闲公园、水南村农产品综合交易服务中心、大村村党建文化公园及路边水渠安全提升工程、东南村村口环境提升工程等亮点民心工程。
塘厦还通过凝聚社会各界力量，奏响了一曲曲精准扶贫爱心赞歌。如2018年，塘厦镇积极发挥社会资源和力量参与扶贫，共有27项扶贫民心工程项目被各大商会和企业认捐援建，认捐金额共646.32万元，助力解决12个贫困村急需的民心工程项目及新农村建设。2019年，塘厦镇引导万科集团下属企业认捐120万元帮助高留村建设东角龙围楼文化公园、千净村建设文化广场、皇沙村建设文体广场。2019年-2020年，塘厦镇20个社区通过结对帮扶12个贫困村，向每个贫困村捐赠20万元，共筹集240万元帮扶资金用于贫困村发展集体经济和贫困户巩固“八有”脱贫成效。
目前，12个贫困村所有建档立卡贫困人口全部实现“两不愁三保障”。同时，全面完成了贫困户危房改造工程，确保348户贫困户有了安全住房，部分贫困户更通过自身努力建起了两三层的新洋楼。
亮点
推动产业共建迈上新台阶
采访中，记者了解到，塘厦对口帮扶始兴过程中，全力推进脱贫攻坚各项工作，在产业共建、深渡水乡高质量发展等领域，也取得了明显成效。
作为产业共建的重要载体，由塘厦始兴两地政府共同出资，成立塘兴实业投资开发有限公司，规划总用地面积约100亩，总建筑面积约10万平方米的标准厂房，重点承接办公文具、家电生产、五金配件、机械电子等产业项目，项目一期于2017年6月正式完工，引进了一批优质项目。
据统计，截至2020年12月20日，产业共建新签约3000万元以上项目21个，总投资20.25亿元，其中亿元以上项目9个，总投资15.2亿元；新开工亿元以上工业项目3个，新开工3000万元以上亿元以下工业项目7个。
一直以来，塘厦不断加大对共建产业园招商引资的力度，吸引更多优质企业进驻，助力始兴提升产业发展水平。2020年，塘厦始兴第三轮对口帮扶指挥部坚持一手抓疫情防控，一手抓招商引资和脱贫攻坚，先后走访了塘厦工商联（商会）、东莞紧固件协会会员企业、塘厦电子商务协会等，全面推介宣传始兴招商引资政策，为实现招商引资“开门红”打下了良好的基础。2020年4月15日，在始兴县招商引资项目签约仪式上，来自东莞的3家紧固件企业情定始兴，3个总投资达2.5亿元的项目落户产业园。全年共引进紧固件及配套企业11家，投资总额7.2亿元，实现了始兴县紧固件产业从0到10的跨越。
对口帮扶指挥部还将通过协会招商、以商招商、产业链招商、展会招商等多种方式，加大招商引资工作力度，全心全意当好服务企业的“店小二”，助力企业在始兴投资发展，努力推动对口帮扶工作再上新台阶。
帮扶民族地区高质量发展
按照省、市的工作部署，塘厦镇还对口帮扶始兴县深渡水瑶族乡高质量发展，帮扶工作组于2020年3月3日进驻深渡水乡。
塘厦提出，用活用好东莞市、塘厦镇及“万企帮万村”共750万元帮扶资金，积极推动深渡水瑶族乡帮扶工作，确定2020年帮扶深渡水坪田村黄泥田特色村寨建设、坪田养蜂基地建设、农田基础设施建设、旅游驿站建设等14个帮扶建设项目。协调塘厦9个商会投入34万元，帮扶深渡水瑶族乡发展养蜂、中药材种植等项目。
同时，协助医疗、教育帮扶、干部学习和文化旅游帮扶，如协调安排塘厦3名教师到深渡水民族学校进行为期一学期的支教活动。协调深渡水乡23名领导干部到塘厦考察学习。策划深渡水精品旅游线路。组织深渡水乡民族表演队参加塘厦文化演出活动。积极开展消费扶贫，落实消费扶贫近20万元农产品。
为充分发挥深渡水瑶族乡的资源、文化和生态优势，2021年，塘厦镇计划再拨付300万元帮扶资金，因地制宜发展生态农业和旅游产业，打好“瑶族特色文化”和“生态资源优势”两张牌，加快推动坪田村黄泥田特色村寨、养蜂基地项目等重点项目建设，全力推动深渡水乡经济社会各项事业实现高质量发展。
数说脱贫攻坚成效（2016年以来）
塘厦镇对口帮扶始兴县的12个相对贫困村已全部达到脱贫出列“十项指标”标准；
相对贫困人口348户913人全部达到“八有”脱贫退出标准；
2020年，各贫困村集体经济平均收入16万元，对比扶贫前的2015年村集体经济平均收入2.8万元，增长了4.7倍；
各贫困村村民人均可支配收入21419元，比2020年省定标准11934元高79.5%；
有劳动力贫困户人均可支配收入21891元，比2020年省定标准8951元高1.4倍，无劳动力低保、五保户全部纳入政策兜底保障，社会养老保险、基本医疗保险100%覆盖；
12个贫困村共完成123户贫困户危房改造，实现村村有卫生站、有综合性文化服务设施、配套建设有1个以上标准化公厕，20户以上自然村实现集中供水全覆盖，20户以上自然村村内道路、200人以上自然村村道路全部硬化，全部达到干净整洁村标准。
文字：邓文燕
