辽宁两银行破产获批专家：各方利益得到稳妥保护

今日同时，中国银保监会发布《中国银保监会关于辽阳农村商业银行股份有限公司破产的批复》和《中国银保监会关于辽宁太子河村镇银行股份有限公司破产的批复》，原则同意辽阳农村商业银行，辽宁太子河村镇银行进入破产程序， 并要求上述两家银行按照相关法律法规要求开展后续工作，遇有重大情况及时向银监会报告。

针对上述情况，工银国际首席经济学家石成在接受中国网财经采访时表示，沈阳农商行成功承接辽阳农商行和太子河村镇银行的网点，人员和存款，进入破产程序，标志着我国银行业改革和降风险工作有序进行，为全行业在有效监管下的良性发展提供了坚实保障具体来说，有以下积极意义一是各方利益得到稳步保护存款人，债权人，网点从业人员，银行股东等相关主体的合法权益得到有效保护二是有效维护了地方金融秩序的稳定之前的承接工作主要是由区域内的银行进行基于承接方对当地社会经济的了解，更有利于承接工作的顺利开展，有效消除当地民众的误解和疑虑，有利于地区金融稳定，是其他中小银行后续可以借鉴的重要思路三是实现了高风险金融机构的顺利退出在利率市场化改革的大趋势下，我国银行业的竞争环境逐步改善，经营不善，风险高的金融机构将有序退出市场，这将是我国银行业提高整体竞争力和抗风险能力的必经过程两家机构的有序行业退出是一种有益的新探索和尝试，为后续类似市场退出实践提供了重要借鉴第四，之前承接工作的办理流程充分体现了市场化，法制化原则整个过程符合法律法规，严格遵守公平原则，有利于维护存款人，公众乃至国内外投资者的信心第五，对于两家被接管的银行，进入司法破产程序，这也是应对法律监管要求，商业规则和国际惯例的一种方式不仅便于追究和惩罚可能的违法行为，也有助于推动类似事件的处理更加规范，维护银行业依法合规经营的法律环境

值得注意的是，中小银行破产重组绝不是中国特有的情况，而是全球银行业的发展规律，在很多发达经济体的银行业发展史上都有这个阶段比如，20世纪70年代开始利率市场化改革后，由于当时的滞胀环境，美国银行业面临巨大压力，大量中小银行坏账率高，经营难以为继在此背景下，美国银行业在20世纪80年代后半期至90年代初经历了一轮大规模的并购，不仅有效化解了银行业的风险，而且大大增强了行业的整体实力，为美国经济提供了高效的金融援助在日本和德国，历史上也有中小银行破产重组的先例可见，中小银行有序重组是银行业打破发展壁垒，优化资源配置，化解风险因素的关键途径不能为了避免行业成长的阵痛而忽视改革要求不能饮鸩止渴，简单的买单就可以避免问题和矛盾辽阳农商银行，辽宁太子河村镇银行成功被受理并依法进入破产程序，为银行业改革发展提供了积极案例