湖南江永：实施购房优惠一年来，购房者中农村人口及进城务工人员占比85%

9月1日，湖南省永州市江永县发布《关于江永县进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，有限期为一年。文件列举江永县房地产业问题并进行分析，同时提出下一步工作打算。

文件称，房地产业做为江永县县支柱产业，形势不容乐观，目前存在三个方面的问题:一是对于房地产企业，负债率总体上位于较高水平，面对融资与销售的双重压力，行业整体利润增速大幅降低，部分房企面临债务杠杆过高和资金链断裂风险。房地产开发企业的投资受到一定程度的抑制。

二是就居民家庭而言，自2022年7月27日起施行一年购房优惠政策以来，全县商品房累计成交809户，其中农村人口及进城务工人员占比85%，从商品房成交数据分析，江永县还是具有一定购房群体。

三是地方财政对土地与房地产依赖程度较高，也受到房地产市场下行的冲击导致财政收入下降而债务风险升高。

对于下步打算，文件称，2022年7月-2023年7月，江永县已实行为期一年的新建商品房购房契税补贴政策，由县财政按所缴纳契税额的80%对购房人予以补贴。因该政策已到期，建议继续再施行一年购房补贴且加大补贴力度，即在江永县范围购买新建商品房，签订商品房网签合同、备案并缴纳契税的，在新文件有效期内，统一按契税100%返还至购房业主。

同时，江永县出台九条措施促进房地产市场的发展。实行购房补贴。本措施有效期内在江永县范围购买新建商品房，签订商品房网签合同、备案并缴纳契税的。住宅、非住宅统一按契税100%返还至购房业主。

文件还提出，切实解决业主子女入学问题。在义务教育阶段，根据招生政策及学位情况，购房人凭商品房买卖合同备案证明或不动产证可申请子女就近入学，教育部门根据辖区的人口分布等情况，按道路和住宅小区的边界等调整义务教育招生辖区，学校学位不足时，由教育部门统筹安排入学。

江永县将实施差别化住房信贷政策，对拥有1套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买商品住房的，金融机构贷款和住房公积金贷款执行首套房贷政策。

同时，鼓励金融机构支持房地产企业，贷款银行对符合展期条件的房地产企业经企业申请可予以展期支持，不得盲目抽贷、断贷，做到应展尽展。对部分困难的开发企业，鼓励金融机构与企业协商调整还款方式。支持企业新增开发贷款，做到可贷尽贷。对商业银行发放的房地产开发贷款，各商业银行可以根据各行政策适当调整贷款利率，降息减费，做到能降尽降。