16条举措促进房地产市场平稳健康发展

日前，中国人民银行网站发布《中国人民银行保险监督管理委员会关于做好金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》。

《通知》从保持房地产融资平稳有序，积极做好保交房金融服务，积极配合受困房地产企业风险处置，依法保护住房金融消费者合法权益，阶段性调整部分金融管理政策，加大住房租赁金融支持力度等6个方面提出了16条措施，明确了下一步房地产金融工作的总体思路。

支持优质房地产企业

发行债券融资

在保持房地产融资平稳有序方面，《通知》提出了六项措施，包括稳定房地产开发贷款供给，支持个人住房贷款合理需求，稳定建筑企业信贷供给，支持开发贷款，信托贷款等存量融资合理展期，保持债券融资基本稳定，保持信托等资产管理产品融资稳定。

通知提出，对国有企业，民营企业等各类房地产企业一视同仁鼓励金融机构重点支持治理稳健，主业突出，资质良好的房地产企业稳健发展同时，《通知》提出，支持地方政府在国家政策基础上实施差别化住房信贷政策，合理确定当地个人住房贷款首付比例和贷款利率政策下限，支持刚性和改善性住房需求

《通知》明确，对房地产企业开发贷款，信托贷款等存量融资，鼓励金融机构与房地产企业在确保债权安全的前提下，基于商业原则自主协商，通过展期存量贷款，调整还款安排等方式积极支持，促进项目竣工交付自《通知》下发之日起，未来6个月内到期的，可允许超出原规定展期1年，不调整贷款分类，报送征信系统的贷款分类应与之一致

通知还提出，支持优质房地产企业发行债券融资推动专业增信机构为整体财务健康，短期有困难的房地产企业发债提供增信支持

支持政策性银行

提供建筑担保专项贷款

在积极做好财产担保交付金融服务工作方面，《通知》提出了两项措施一是支持开发政策性银行提供物业担保交割专项贷款支持国家开发银行，农业发展银行按照相关政策安排和要求，高效有序地向已审核备案的借款人发放楼宇交付担保专项贷款，封闭运行，专项用于支持已销售逾期住宅项目的建设和交付二是鼓励金融机构提供配套融资支持在专项贷款支持项目明确债权债务安排，专项贷款和追加配套融资司法保障后，鼓励金融机构特别是以个人住房贷款融资为主的商业银行或由其牵头的银团，按照市场化，法治化原则，为专项贷款支持项目提供追加配套融资支持，促进化解个人住房贷款未还风险

在积极配合问题房地产企业风险处置方面，《通知》提出了两项措施一是做好房地产项目并购的金融支持鼓励商业银行安全有序开展房地产项目M&A贷款业务，重点支持优质房地产企业收购困难房地产企业项目二是积极探索市场化支持方式对部分进入司法重整的项目，金融机构可按照自主决策，自担风险，自负盈亏的原则，帮助推动一企一策复工，交付项目

在加大住房租赁金融支持力度方面，《通知》提出了两项措施一是优化住房租赁信贷服务引导金融机构重点加大对具有独立法人经营，业务边界清晰，在房地产领域具有专业投资和管理能力的自持产权式住房租赁企业的信贷支持，合理设计贷款期限，利率和还款方式，积极满足企业中长期资金需求二是拓宽住房租赁市场多元化融资渠道支持住房租赁企业发行信用债，担保债等直接融资产品，专项用于租赁住房的建设和运营稳步推进房地产投资信托基金试点

此外，在部分金融管理政策阶段性调整方面，《通知》提出延长房地产贷款集中管理政策的过渡性安排对于因疫情等客观原因无法达到房地产贷款集中管理要求的银行业金融机构，中国人民银行，中国银行业监督管理委员会或中国人民银行分支机构，中国银行业监督管理委员会派出机构将根据实际情况和客观评估，合理延长其过渡期