为贯彻落实新发展理念,充分发挥保险在建立和完善绿色低碳循环发展经济体系,推动经济社会发展整体绿色转型中的积极作用,中国银监会最近几天印发了《绿色保险业务统计制度的通知》。
《通知》明确,绿色保险是指在环境资源保护和社会治理,绿色产业运营,绿色生活消费等方面提供风险保障和资金支持的保险业经济行为的统称《通知》正式发布了《绿色保险统计制度》,将按照产品维度和客户维度相结合的方式,逐级统计各保险公司的绿色保险责任业务通知强调,各公司要高度重视绿色保险业务统计工作,准确把握绿色保险的定义和内涵,紧紧围绕绿色发展理念,高质量做好绿色保险业务统计工作《通知》要求各公司加强绿色保险能力建设,加强绿色保险业务数据管理,优化信息系统建设,建立健全绿色保险产品,绿色行业客户,绿色保险对象的识别和管理机制
下一步,银监会将扎实推进统计制度实施,同时进一步研究出台绿色保险相关指导意见,建立健全绿色保险政策体系,促进绿色保险业务持续健康发展。
银监会相关部门负责人就《绿色保险业务统计制度的通知》答记者问。
为贯彻落实新发展理念,充分发挥保险在建立和完善绿色低碳循环发展经济体系,推动经济社会发展整体绿色转型中的积极作用,中国银行业监督管理委员会最近几天发布《关于绿色保险业务统计制度的通知》有关部门负责人就《通知》回答了记者的提问
1.《通知》出台的背景是什么。
党中央,国务院高度重视推动绿色低碳发展,明确提出发展绿色金融刚刚闭幕的中国共产党第二十次全国代表大会对完善金融支持绿色发展,促进发展方式绿色转变等政策和标准体系提出了明确要求绿色保险作为绿色金融的重要组成部分,不仅在加强环境风险管理,助力绿色产业发展和绿色新技术应用,加强环境生态保护等方面发挥着积极作用,而且不断增强公众和社会的绿色环保意识,引导社会资源投入,促进经济社会绿色低碳可持续发展前期,保险业在绿色保险领域进行了积极的探索和实践为进一步加强统筹监管和指导,实现绿色保险的统计和监测,提高绿色保险政策制定的有效性和针对性,从而更好地发挥绿色保险在国家生态文明建设实施中的积极作用,银监会研究下发了《通知》,首次对绿色保险进行了界定,并建立了绿色保险业务统计制度
2.定义绿色保险主要考虑哪些方面。
通过研究,我们认为绿色保险有其鲜明的特点,既有传统保险的属性,又有绿色的内涵和外延因此,为充分体现绿色保险的功能,按照内容全面,体系完整,特色鲜明的原则,我们首次在《通知》中将绿色保险明确定义为绿色保险,是指保险业在环境资源保护和社会治理,绿色产业运营,绿色生活消费等方面提供的风险保障和资金支持等经济行为的总称《通知》进一步明确了绿色保险的内涵包括负债和资产两个方面按照突出重点,急用先行的原则,统计体系只统计绿色保险的负债端业务
3.统计系统的主要设计思想是什么。
我们按照以下原则确定绿色保险业务的统计口径:一是注重体系的全面性和可操作性结合国家战略部署,体系要全面,同时要突出重点,做到数据有据,统计可行,框架可拓展第二,注意产品维度和客户维度的结合如环境污染责任险,具有明显的绿色属性,所有业务都可以算作绿色保险,雇主责任险,企业财产险等险种,虽然不直接具有绿色属性,但如果为绿色企业,项目,产品提供保险服务,也可以算作绿色保险所以要把产品维度和客户维度结合起来,展现绿色保险的全貌第三,注意明确界限,循序渐进考虑到绿色保险统计处于起步阶段,我们在总体框架下,结合保险行业的实际情况,分步进行统计
四统计系统主要分为几个方面
统计体系分为三部分,共14个一级项,30个子项主要从保险产品和保险客户两个维度统计绿色保险业务的承保和理赔情况,包括保单数量,原保险保费收入,保险金额,理赔次数,赔付费用等统计指标第一部分是环境,社会和治理风险保险业务主要按照保险产品的维度进行统计,包括巨灾保险,碳保险等气候变化风险领域的保险业务,环境污染责任保险,船舶污染责任保险等环境风险领域的保险业务,以及安全生产责任保险等社会治理风险领域的保险业务此外,该部分的相关子项设置了与第二部分业务有交叉的统计项目,解决了重复统计的问题第二部分是绿色产业保险业务按照大客户维度进行统计,行业分类主要参照国家发改委等部委发布的《绿色产业指导目录》进行设置包括生态农业,生态保护,生态修复等生态环境产业,太阳能产业,风能产业,水电产业,核系统等清洁能源产业,绿色建筑,绿色交通,园林绿化,环境能源基础设施等建筑节能和绿色基础设施升级产业,节能环保产业,清洁生产产业,绿色服务等领域的保险业务第三部分是绿色寿险业务主要按照保险产品的维度进行统计,包括新能源汽车保险,非机动车保险等服务于绿色生活的保险业务还设置了交叉统计项目
5.保险公司正式提交还需要做哪些准备。
考虑到绿色保险业务的统计处于起步阶段,结合保险行业的实际情况,我们采取循序渐进的方式开展统计工作各公司从今年12月开始按月报送全国数据,2023年7月起正式报送全国数据和省级数据为了准备正式提交,自2023年1月起,所有公司都要对服务于绿色行业客户的保险业务进行标记各公司要加强绿色保险能力建设,加强绿色保险业务数据管理,优化信息系统建设,建立健全绿色保险产品,绿色行业客户和绿色保险对象的识别和管理机制同时,各公司要明确负责绿色保险业务统计的部门和责任人,切实做好绿色保险业务统计的归口管理工作
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