苗圩：全球制造业处于重构中的非平衡状态，团结合作仍是解决不确定性的唯一途

在9月24日举行的主题为在不确定性下寻找确定性的全球财富管理论坛2022秋季峰会上，全国政协经济委员会副主任，工业和信息化部原部长苗伟指出，当前全球制造业某种程度上处于一种失衡的重构状态，在纷繁复杂的变化中，中国的机遇不变同时，克服全球制造业前所未有的不确定性的根本乃至唯一途径，是世界各国在互利共赢的基础上团结合作，共享发展机遇

重建中的不平衡

全球制造业正在发生深刻的变化，某种程度上处于不平衡的重构状态苗伟认为，总的来说，在过去几年里，制造业已经成为全球经济中最突出的不确定领域其中，新冠肺炎疫情，新一轮科技革命，产业转型，地缘政治的影响都直接推动了制造业的深刻变革

一方面，疫情对世界的要素配置，生产组织，物流运输，人员流动产生了巨大影响国家和企业开始更加重视供应链安全制造业供应链的内在逻辑也从过去单纯追求效率，转变为考虑效率和安全苗伟指出，这种观念转变将在未来很长一段时间内深刻影响全球制造业的发展格局

另一方面，智能制造和数字经济的快速发展促进了产业体系的重构，地缘政治博弈更加明显，大国之间如何平衡竞争与合作，将在很大程度上决定全球制造业的前景。

不确定中的确定

在复杂的变化中，‘中国机遇’不会改变，苗伟指出从2010年到2021年，中国制造业增加值占世界的比重持续提高自新冠肺炎疫情爆发以来，中国在全球产业链和供应链中的地位更加突出，制造业增加值占全球的比重在原有基础上更上一层楼，2020年达到近30%同时，美国推动的制造业回流效果并不明显2010年美国制造业增量占全球总量的16.9%，2015年上升到17.3%，之后忽上忽下2020年还是17.3%，回到2010年的水平同期，日本和德国制造业的全球份额都有不同程度的下降，其中日本从2010年的11.3%下降到2020年的7.4%，德国从2010年的6.3%下降到2020年的5.2%

苗伟认为，从过去十年的数据来看，外资并没有离开中国，更没有与中国脱钩货物进出口额从2012年的24.4万亿元人民币增长到2021年的39.1万亿元人民币，与此同时，在过去三年中，中国实现了对外投资总量，增加范围和全球比重的三连增实际利用外资从2019年的1381.34亿美元增长到2020年的1443.69亿美元，再到2021年的1734.80亿美元

通过这三组数据，我想大家会有所思考和启发——在当今这个越来越不确定的世界，还是有一些确定的发展空间和成长机会的苗伟说

此外，中国的消费潜力蕴含着巨大的市场空间，数字化，绿色化转型也创造了新的市场空间苗伟说:如此巨大的市场不仅是中国的机遇，也是世界各国的机遇这不就是我们为之奋斗的确定性吗

苗伟指出，例如，面对中国的机遇，企业是最理性的，企业家是最敏感的，一批跨国企业正在增加在中国的投资例如，德国巴斯夫公司投资110亿美元在广东湛江建设精细化工项目，该项目将成为巴斯夫公司全球三大一体化生产基地之一美国特斯拉本周进一步投资上海超级工厂生产线优化项目华南美国商会最新报告显示，2022年近80%的美资企业将在中国进行再投资

团结与合作是克服不确定性唯一途径。

面对前所未有的不确定性，苗伟认为，世界各国团结合作，在互利共赢的基础上共享发展机遇，是根本甚至是唯一的出路。

具体地说，苗伟认为:

当务之急是合作维护和保障全球产业链和供应链的稳定和畅通，促进疫情后世界经济的复苏。

同时合作研发，推广应用新技术新产品，助力全球制造业绿色化，数字化转型。

此外，应合作推动产业链和供应链国际布局的有序调整，共同开发第三方市场，共同制定新的技术标准和贸易投资规则，共同解决全球性问题。