纾困解难政策“服务包”助力中小企业稳健发展

今年以来，面对严峻复杂的外部环境和疫情蔓延，中小企业成为经济稳定发展的中坚力量数据显示，1—3月，全国规模以上中小工业企业营业收入和利润总额同比分别增长14.1%和6.5%但应该看到，中小企业面临的困难和挑战继续加剧，需要进一步加强政策支持

初步梳理，今年以来，国家层面出台了减税降费，稳定和扩大就业，促进融资等17项支持中小企业的政策，地方层面出台了52项工业和信息化部副部长辛说近期，针对中小微企业，从中央到地方都出台了各种政策服务包，着眼于企业发展的燃眉之急，为企业减负解困送去及时雨

多部门联动稳步发展

中小企业好，中国经济就好，中小企业强，区域经济就强可是，4月份以来反复出现的疫情，使中小企业经营更加困难，负重前行

中小企业纾困救助是一项关联度大，系统性强，综合性强的工作，需要各级各部门步调一致，横向协作，共同行动，才能保持中小企业的活力，恢复市场主体的活力。

近期，工业和信息化部，国家税务总局，国家知识产权局等国务院促进中小企业发展领导小组成员单位出台多项措施，千方百计帮助中小企业渡过难关，增强信心，稳定预期。

工信部多措并举为中小企业排忧解难国家发展改革委等11个部门开展联合行动，推动大中型企业在创新链，产业链，供应链，数据链，资金链，服务链，人才链七链上全面融合实施中小企业数字化赋能专项行动，鼓励数字化服务商为受疫情影响的中小企业降低云平台成本，通过培育服务能力强的数字化服务平台，加大帮扶力度建立重点产业链供应链企业白名单制度，采取一系列措施帮助中小企业，打出稳定脱困的组合拳

5月，国务院促进中小企业发展领导小组办公室启动了全国中小企业服务月在减税降费等传统补贴政策之上，层层发力，形成了2022年1.4.1的重点工作内容，为中小企业营造良好的营商环境

2021年以来，国家税务总局以实施减税降费为抓手通过12项创新服务举措，促进了各项减税降费惠企政策的落实，从根本上减轻了企业负担在中小企业服务月期间，国家税务总局将围绕中小企业复工复产，创新发展面临的困难和需求，有效开展解困解难活动，在税务系统实施小微企业快速反应机制

在中小企业服务月期间，银监会将从扩量，稳存量，强能力，促对接四个方面入手，在小微企业普惠贷款连续多年快速增长的基础上，继续增加信贷用户数量，对受疫情影响生产经营暂时出现困难但发展前景良好的中小企业，要避免撤贷，断贷，对符合条件的中小企业和个体工商户合理续贷，展期，调整还款安排。

帮助企业精准渡过难关。

资金短缺，通信服务时限，就业困难，成本高...受疫情影响，中小企业面临的诸多问题亟待解决为此，各地各部门密集出台多项救助措施，帮助市场主体渡过难关

经过三年的疫情考验，很多中小企业资金链不活了，资金困难成为企业生存的一大难题日前，《国务院促进中小企业发展领导小组办公室关于印发帮助中小企业解决困难若干措施的通知》提出了十项措施其中，今年国有大型商业银行要力争新增普惠性小微企业贷款1.6万亿元同时，各地要安排专项资金用于中小企业和个体工商户脱困，对经营困难的给予租金，担保费，贷款利息等补贴政策大礼包让中小企业得到真金白银的实惠，不断增强中小企业应对困难的信心

面对疫情等因素给部分中小企业带来的经营困难，江苏省通信管理局组织通信行业充分发挥云网优势，设计推广适合各行业企业业务发展的产品和应用，向旅游，文化，娱乐等生活服务中小企业免费提供3个月的云视频，移动办公，云主机，云财税服务同时，关注企业需求，动态调整相关产品和服务的降费时限，帮助中小企业缓解生产经营压力

湖北省15个部门联合出台《促进湖北省服务业困难行业恢复发展的若干措施》，提出45条真金白银的帮扶措施，帮助服务业稳定预期，渡过难关武汉东湖高新区市场监管局通过大数据分析和历年数据比对，通过年报预警系统对市场主体进行数据画像，敏锐感知市场主体发展过程中存在的瓶颈，并以此为重点为企业匹配相应服务，延长企业生命周期

福建省工业和信息化厅，财政厅，金融监管局联合印发《关于应对疫情影响，促进工业企业脱困恢复，加快稳定增长的若干措施》，提出11条政策，对受疫情影响较大的重点地区和企业给予优惠支持，加快复工复产，减少损失其中包括加快企业数字化转型升级新认定的工业互联网示范平台，新一代信息技术与制造业融合发展新业态新模式标杆企业，工业互联网APP优秀解决方案，分别给予最高200万元，50万元，15万元奖励支持20个左右软件产业重点技术创新和产业化项目，给予每个项目最高300万元的补助

各级政府部门通过统筹协调，政策协同，想企业之所想，急企业之所急，需企业之所为，精准发力，提振中小企业发展信心，让中小企业有更好的获得感。