截至5月末,今年地方债发行达3.54万亿元。从省份来看,广东省今年发行地方债3992亿元,发行规模列全国第一。
山东省、江苏省、四川省、河北省尾随广东省,前五月地方债发行规模超2000亿元,分别为2878.19亿元、2334.82亿元、2243.06亿元、2066.52亿元。
从5月单月来看,根据中国债券信息网上披露的各省财政部门文件统计,今年5月,全国发行地方债7553.275亿元。其中,一般债券264.4875亿元,专项债券2754.5677亿元,再融资一般债券3135.4885亿元,再融资专项债券1398.7312亿元。
2023年5月地方债发行情况 澎湃新闻记者 陈佩珍整理
从省份来看,5月份,广东省、山东省地方债发行规模位居全国各省前列,分别发行地方债1125.6462亿元、681.5亿元。
综合5月份地方债发行数据来测算,今年前五月,地方债发行规模达3.54万亿,新增专项债发行已达1.9万亿元。
从专项债券投向来看,城乡基础设施建设、交通基础设施建设、棚户区改造、农林水利、园区建设、民生事业等为主要投向。
与此同时,中小银行专项债与去年同期相比发行明显提速。根据澎湃新闻整理,今年中小银行专项债发行已达1288亿元,陕西省、新疆维吾尔自治区、河北省、安徽省、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、大连市今年分别发行80亿元、50亿元、150亿元、64亿元、84亿元、30亿元、200亿元、40亿元。
此外,辽宁省和黑龙江省年内已经发行两期中小银行专项债。辽宁省两期共发行400亿元,黑龙江省两期共发行190亿元。
新一批新增地方债额度已于近日下达省级财政部门。额度下达之后,如何看待地方债年内发行节奏?多家机构研报分析倾向于,从第三季度开始发行新下达的地方债额度。
广发证券刘郁团队预计,6月可能主要是将提前批的剩余额度发完,三季度发行新下达额度。从三个维度来考虑,一是从已披露的6月地方债发行计划来看,多数省市发行计划未超过提前批额度。二是对比地方债实际发行与计划,4-5月地方债实际发行和计划规模仅差200-400亿元,6月地方债实际发行规模可能也不会太高。三是多项数据显示部分经济数据环比放缓,专项债发力支持需求的必要性将提高。
安信证券池光胜团队发布的研报指出,在发行节奏方面,结合年初监管部门要求“2023年提前下达专项债务限额需在1月份尽快启动发行工作,尽早形成实物工作量,争取6月底前将债券资金使用完毕”和各省6月已披露的地方发行计划,同时考虑到新下达额度预计仍需1-2月额度分配、预算调整和项目审批周期,预计6月可能主要是将提前批的剩余额度发完,三季度开始发行剩余批额度。
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