遭遇的困境“前所未有”上海50万个体户迎政策利好

上海首个个体工商户特别救助政策最近几天出台。

上海市扶持个体工商户发展联席会议办公室最近几天发布《上海市扶持个体工商户健康发展的若干政策措施》政策措施包括降低个体工商户生产经营成本，加强对个体工商户的服务保障，加强对个体工商户的金融支持，优化个体工商户经营环境四个方面，涉及20个相关部门，共34条具体措施

在26日举行的新闻通气会上，上海市市场监管局副局长陈延峰表示，上海50.77万户个体工商户的困境是前所未有的，帮助这些占全市市场主体总数15.7%的群体重拾信心，稳定经营的重要性和紧迫性也是前所未有的。

通过前期调研，我们发现，本市个体工商户普遍存在招工难，用工贵阻碍发展，成本上升侵蚀经营利润，扩张平台挤压生存空间，资金链紧张，政策认知度低，获得感弱，经营稳定性有待提高等突出问题。

陈雁峰在接受《第一财经日报》采访时表示，个体工商户是国民经济的毛细血管，是城市的烟花当前，受疫情影响，个体工商户面临许多实际困难此次针对个体工商户在租金，税费，社保，融资，注册等方面的痛点，集中制定出台34条扶持措施，为广大个体工商户提供更直接有效的政策帮助只有帮助包括个体工商户在内的中小微观市场主体渡过难关，为他们创造良好的市场环境，上海经济才能更快反弹

在个体工商户最关心的降低生产经营成本方面，共有16项政策措施包括:税收优惠，延期缴纳社保，保障金，租金减免，水，电及相关收费减免等政策

比如在税收优惠方面，主要是扩大小规模纳税人税收优惠范围，继续服务业增值税抵扣，增加增值税留抵税额退税，给予个体工商户个人所得税和契税优惠，顶层落实六税两费减免政策，制造业个体工商户缓缴部分税费在租金优惠方面，租赁国有房屋的个体工商户主要免收6个月租金，鼓励各类非国有房屋租赁主体对个体工商户减免租金，实行阶段性住房公积金缓缴政策，在减免费用方面，主要对个体工商户提供水电费补贴，免收3个月的垃圾清理费和50%的特种设备检验检测费

上海市税务局副局长李介绍，在政策措施中，上海市税务局负责或共同负责12项税收优惠政策，涉及的税费种类繁多，包括增值税，个人所得税，契税，失业和工伤保险等，共13项税费，基本涵盖了个体工商户日常生产经营中涉及的所有税费和社保费用

此外，税费优惠政策具有很强的立体组合性，突出了退，减，免，缓四个方面退是今年大规模增值税退税的实施，减是指实施个体工商户所得税减半，失业和工伤保险费率阶段性降低的政策，免是一系列的免除政策，如小规模纳税人增值税的阶段性免除，缓交是指对符合条件的制造业个体工商户缓交部分税费，再继续执行6个月

在资金支持方面，有六项政策措施上海银保监局副局长曹光群介绍，上海银保监局提出了加大信贷支持力度，降低金融服务成本，优化信贷产品和服务，强化保险保障作用等一些政策措施其中，加大对小微企业等受困市场主体的金融支持非常重要他表示，在连续几年高投入，高增长的基础上，面对疫情反复，经济形势波动的压力，上海银保监分局要求今年保持辖内信贷投入不变，降低服务重心，通过信贷支持小微企业，个体工商户等小微市场主体稳健经营，旺盛活力

曹光群表示，截至2022年6月底，上海普惠小微市场贷款本金利率约为4.92%，为全国最低之一此外，辖内银行业金融机构普惠贷款余额超过7900亿元，比年初增加700亿元，同比增长22%，继续保持高速增长势头其中，个体工商户普惠贷款余额325亿元，同比增长14%以上，贷款户近33万户辖内中资银行通过还本不还贷款方式，累计投入无缝续贷资金5004.22亿元同时，上海银保监局积极引导上海银行业实施延迟还贷行动辖内中资银行延期还本付息780多亿元辖内中资银行累计投入救灾融资1179亿元，3.78万户，间接为218.65万人提供了就业支持