解读丨第九版新冠肺炎防控方案发布政策信号或加速民航恢复

该政策可能会加速民航国际航班的恢复，并进一步刺激国内旅游需求。

日前，为响应新型冠状病毒疫情防控机制综合组，国务院组织修订了《新型冠状病毒防控预案》。

第九版方案对风险人员隔离管理的期限和方式进行了优化调整将密切接触者和外来人员的控制时间由14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测调整为7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测还统一了控制区和中高风险区的划定标准两类风险区域的划定标准和防控措施应当衔接对应，统一使用中高风险区域的概念，形成新的风险区域划定和防控方案在完善疫情监测要求方面，加密了高危职业人群核酸检测频次，将直接接触入境人员，物品和环境的人员核酸检测调整为每天1次，人员密集，接触频繁，流动性强的从业人员核酸检测调整为每周2次

这个方案的发布对省际和国际旅行都是利好，尤其是国际商务旅行中国航空学会会员，河南航空工业协会专家委员会秘书长乔善勋告诉本报

或受政策利好影响，截至6月28日收盘，国内航空股，机场股全线飘红，涨幅喜人航空公司方面，国际航线占比更多的中国国航领涨6.3%，至11.3元吉祥航空上涨6.14%，至16.94元中国航空上涨5.22%，至11.89元机场方面，上海机场上涨8.53%，至56.51元白云机场上涨5.99%，至14.16元深圳机场上涨4.84%，至7.15元厦门机场上涨2.77%，至15.98元

它将极大地促进国际航空市场。

具体来看，第九版方案将密切接触者和外来人员的控制时间由14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测调整为7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测核酸检测措施由集中隔离医学观察第1，4，7，14天进行核酸检测，采集鼻咽拭子，解除隔离前双采样双检测调整为集中隔离医学观察第1，2，3，5，7天进行核酸检测，采集口咽拭子，解除集中隔离医学观察前不需进行秘密控制措施由7天集中隔离医学观察调整为7天居家隔离医学观察，第1，4，7天检测核酸

6月28日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍科学精准防控疫情情况中国疾病预防控制中心研究员王丽萍介绍，研究发现奥米克隆突变体平均潜伏期缩短，多为2—4天，其中大部分可以在7天内检测出来这次调整并不意味着防控措施‘松动’，而是根据奥米克隆突变株的疫情特点进一步优化防控措施，不会增加疫情传播风险，是精准防控的体现王立平简介

民航专家林志杰告诉该报，新版方案缩短了入境检疫的时间要求，极大地方便了更多旅客的国际交流，并将极大地促进国际航空市场的复苏同时，隔离期的缩短意味着同样的隔离酒店可以保障和服务更多的入境旅客这也为国际航班的进一步增加做准备

一位航空公司官员告诉该报，国际航班是否放开或增加仍取决于中国民航总局的五个一政策是否会调整这次缩短入境人员检疫管控时间，对国际交流肯定有好处

此前，为降低疫情输入风险，中国民航局于2020年3月发布了《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班的通知》，要求中外航空公司按照一家公司，一条线，每周一个航班的模式经营国际客运航班，即每家航空公司飞往中国大陆任何国家只能保留一个航班，每周不超过一个航班。

6月，多家航空公司宣布恢复国际客运航线据导报记者统计，国航，南航，海航，首都航空已宣布从6月起复航12条国际航线，覆盖北美，欧洲，亚洲分别是重庆—罗马，深圳—温哥华，北京—布鲁塞尔，成都—加德满都，Xi安—里斯本，广州—仰光，广州—金边，武汉—伊斯坦布尔，乌鲁木齐—阿拉木图/比什凯克/阿什哈巴德/独山，深圳—莫斯科，广州—德里

日前，民航局运输司司长梁楠在新闻发布会上表示，民航局正在与一些国家协商，逐步稳步增加定期国际客运航班，以满足人员往来的需要。

缩短出入境人员的检疫控制时间，有助于降低旅客的总时间成本和总经济成本，有助于提高旅客的出行意愿但同时，中国的国际航班总数与‘五个一’政策高度相关罗兰·贝格管理咨询公司全球合伙人，运输物流行业亚洲区负责人余占福对本报表示，如果这组管控机制暂时不做大的调整，将意味着航空公司供给端提供的国际航班总量变化不大，而出行意愿伴随着前述时间成本和经济成本的降低而增加在两种作用下，短时间内有可能推高部分国际机票价格

还是更有利于国内暑期市场。

在国内游方面，第九版方案统一了封闭管制区和中高风险区的划定标准其中，低风险区是指中高风险区所在的县内其他区域，实行个人防护，避免聚集低风险地区的人在离开所在地区或城市时，应持有48小时阴性核酸检测证明对于过去7天内居住在低风险地区的人，流入地区要求在3天内完成2次核酸检测对于跨区域外出的低风险地区人员，不需要采取隔离控制措施

《新型冠状病毒防控方案》截图

林志杰告诉记者，低风险地区跨省统一不需要隔离管控，否则会刺激出行需求，更有利于今年的暑运市场。

伴随着高考结束，旅游业将迎来暑期预订的第一波高峰，民航出行量将进一步增加。

航班管家数据显示，6月20日至6月26日，中国民航运营航班近5.7万架次，日均航班量8134架次，较上周上涨10.3%，较2021年下降28.2%，航班搭载率52.0%国内航空公司日均可用座位公里数为17.1亿，较2021年下降29.6%，较上周上升10.8%

目前民航市场正在逐步恢复，国内旅客恢复率从4月初最低点的11%逐步恢复到目前的50%左右林志杰告诉记者