东莞：立足“双万”新起点 奋进新征程

编者按

7月16日，东莞市委书记肖亚非向全市党员干部讲党史学习教育专题党课。肖亚非表示，东莞人口已过千万，GDP即将迈入万亿，要从百年党史中汲取奋进力量，推动东莞在“双万城市”新起点上加快高质量发展。

立足“双万城市”新起点，呼唤着新追求、新境界、新格局、新担当。南方日报推出“‘双万’新起点上的东莞高质量发展之路”专题报道，敬请关注。

为民族崛起奋争，为新中国建设奋起，为改革开放奋进，为高质量发展奋斗……

天地沧桑的一百年间，波澜壮阔的南粤大地，一代代东莞人生命不息、奋斗不止。

如今，站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，东莞正阔步迈进万亿GDP、千万人口城市的发展新起点。

而这对于东莞，亦喜亦忧。

这是最光鲜的时代。放眼全国，GDP过万亿、人口超千万的“双万城市”，只有14座。

这也是最吃劲的时代。经济发展、城市建设还存在复杂繁重的问题，怎样把东莞发展的路子走对、走实、走好，考验着这代东莞人的智慧和担当。

东莞市委书记肖亚非呼吁：要更清醒地把握今天，更积极地开创明天，形成万马奔腾、热气腾腾的干事创业氛围。

坐不住、停不下、等不起，“双万城市”新赛道上，东莞冲劲十足。

寻路

四种新思维 五个“不一样”

“十四五”开局之年，“双万城市”新起点，东莞高质量发展这盘大棋如何下？肖亚非提出四种新思维、五个“不一样”。

四种新思维包括：要有新的追求，向建设更高水平的新一线城市挺进；要有新的境界，牢固树立正确的政绩观、发展观；要有新的格局，敢于创新突破；要有新的责任担当，凝聚起全市党员干部群众更强大的发展动力。

有多大能力，就要承担多大责任。这四种新思维，反映了对东莞新发展阶段、新历史使命的深刻认识。

从发展阶段来看，进入“双万城市”新赛道后，对手个个实力强劲，而东莞还是个“新兵”，没有任何理由固步自封；从国家和省战略布局来看，东莞已成为国家科技自立自强、大湾区融合发展、广东省高质量发展的探路者和排头兵，肩上的担子更加沉重。

东莞多位领导干部表示，未来两三年将是东莞爬坡上坎最吃劲的阶段，突破瓶颈制约就会迎来新的飞跃，否则将停滞不前。

分析东莞的改革开放发展历程，唯一不变的，是始终在创新求变。正是这种创新求变的精神，让东莞一次次抢占先机，发展突围。

面临新的处境，东莞进一步提出发展要求的五个“不一样”。

对产业的要求不一样，摒弃低质量、低效益、低产出、低贡献“四低”项目，注重产业的前沿发展、高端发展、融合发展、提质发展和绿色发展；

对招商的要求不一样，从“等着来、坐着选”到专业招商抢商；

对城市的要求不一样，从“规模供给”到“品质供给”；

对人才的要求不一样，减少“躺着收租”的闲人，吸引创新创业的能人；

对治理能力的要求不一样，打造综合素质更高的干部队伍。

一个地方的格局有多大，前路就有多宽。

在“双万城市”新起点上，通过四种新思维、五个“不一样”，东莞未来的发展道路，已清晰地呈现在眼前。

奋斗

千万人口与城市共荣

真正的勇士，敢于亮出自己的伤疤，敢于正视自身的短处。

在纺织服装鞋帽领域，泉州安踏一家企业的规模，就能顶东莞500家企业；虽然东莞一季度产业招商增长2.7倍，但92%都是亿元以下的中小项目；位于东莞中心城区的火炼树社区，正面看是高楼大厦，但背街处是密密麻麻的农民房、小市场，城不城、乡不乡；东莞人口吸引力排名全国第3位，但人才吸引力仅位居全国第23位……

在专题党课上，肖亚非对于东莞经济发展、城市建设等各方面的问题毫不避讳，直面问题、研究短板，深析背后的体制机制障碍。

在产业发展上，东莞提出，GDP过万亿只是一个阶段节点，不是最终目的。当前东莞的发展模式、经济结构、产业形态仍存在诸多短板，必须增强改革创新的勇气，抓好产业加快升级、招商提质提级、空间统筹跨级三项工作。

在城市建设上，当前东莞的城市化滞后于工业化，浅度城市化造成了城乡形态混乱、空间利用粗放等一系列问题，需要推进城市化由浅入深，实现人口素质现代化，树立城市品牌形象。

新一轮竞争，是城市与城市的全方位竞争，更是都市圈与城市群之间的竞争。而东莞各种各样的问题，一定程度上都与亟待优化的体制机制有关。

如果不解决阻碍发展的体制机制障碍，改革创新便只是空谈。

对于这一点，东莞市委、市政府也有清醒的认识。东莞提出，要进一步优化市镇关系的顶层设计，在充分保障镇街发展活力的前提下，从更高层次上抓好“一盘棋”统筹。

只有认识到自己的短板，才有可能将短板转化成机遇。

只有更清醒地把握今天，才能更积极地开创明天。

征途漫漫，惟有奋斗。东莞明天，值得期待。（吴擒虎）