长安探索文旅公共服务机构功能融合新模式

■厦边社区3个城市文化空间同步启用，图为厦边站 通讯员 麦伟强 摄

长安镇位于广东省东莞市东南端，地处粤港澳大湾区几何中心，区域面积81.5平方公里，常住人口80.17万人，在2019年“全国综合实力千强镇”评选中位居第七。2020年，全镇地区生产总值达801.95亿元，居东莞市各镇街、园区之首。近年来，长安镇按照“宜融则融、能融尽融、以文塑旅、以旅彰文”的工作思路，以长安镇图书馆入选国家级文化和旅游公共服务机构功能融合试点为契机，着力构建县域文旅融合新模式。

■厦边社区3个城市文化空间同步启用，图为沙边站内景 通讯员 麦伟强 摄

加强统筹推动 高质量开展试点建设

2020年4月，文化和旅游部公布了全国文化和旅游公共服务机构功能融合试点单位，长安镇图书馆入选其中。东莞市和长安镇高度重视试点建设工作，加强统筹推动。东莞市文化广电旅游体育局将国家文化和旅游公共服务机构功能融合试点工作纳入全市规划中；长安镇委、镇政府把试点建设作为其中心工作，写入镇党代会报告、镇政府工作报告，纳入近两年镇委、镇政府的主要目标任务中，并在宣传文化系统工作会议上进行专门部署。为高质量开展试点建设，长安镇制定印发了《长安镇图书馆创建国家级文旅功能融合服务创新全域全景试点的工作方案》，成立了由镇分管领导为组长，宣传、文化、图书馆等单位负责人为成员的创建领导小组，建立了试点建设协调机制。

为推动创建工作顺利开展，探索文化和旅游公共服务机构功能融合的“长安模式”，长安镇成立了图书馆文化和旅游公共服务机构功能融合试点建设专家组，加强建设指导。广东省内文化和旅游、图书馆公共服务领域的知名专家前往长安镇，策划开展课题调查研究，指导长安镇图书馆开展试点建设课题研究工作，形成了课题研究报告《长安镇图书馆文旅融合功能融合国家试点理论与实践研究》。

开展试点建设工作以来，长安镇落实保障，加强过程管理。一方面，专门设立了文旅融合试点专项经费，用于开展试点建设的课题研究、活动开展及内部功能设施的完善；另一方面，做好试点建设工作资料档案管理，加强试点建设宣传，发挥示范带头作用。各大媒体刊发的稿件超过200条，提高了社会知晓度。

■市民在图书馆享用精神食粮 长安镇图书馆供图

阵地共融赋新 构建全域性“图书馆+”旅游路线

长安镇图书馆地处长安镇“十五分钟文旅融合圈”核心，占地面积1.79万平方米，拥有以国学大师饶宗颐名字命名的美术馆（展览厅）、影像中心、新时代文明实践中心及多个展厅，年接待读者、游客70.58万人次。

开展试点建设以来，长安镇充分发挥图书馆的区位优势，以国家3A级景区标准，增设旅游标识系统，开发了32种、近百件文创产品，构建全域性“图书馆+”旅游路线，包括“图书馆+研学游”“图书馆+生态游”和“图书馆+智造游”。

为推进馆校互动，长安镇精心策划了“图书馆+研学游”，推出提升青少年综合素养的“国学研学游”“红色研学游”及“人文研学游”路线。其中，“国学研学游”突出饶宗颐文化，组织学生游览饶宗颐美术馆（展览厅）、选堂书室、书画艺术阅览室、地方文献室，让青少年近距离品鉴饶公创作的120多件作品，2020年参与学生达3万人次；“人文研学游”以长安镇图书馆改革开放成就展、新时代文明实践中心为主阵地，开展家园意识教育活动，重点推介长安人文风貌。该线路自2020年6月推出以来，预约参观团体达300批次，开展特色活动787场次，受惠群众超过10万人次。

长安镇旅游资源丰富，生态环境优美，拥有26.1公里绿道及12公里的茅洲河生态长廊，串联全镇25个公园（广场）、45个自然资源点和21个人文资源点。依托这些资源禀赋，长安镇构建“图书馆＋生态游”新图景，打造“图书馆+绿色公园”“图书馆+绿色山水”“图书馆+绿色长廊”“图书馆+美丽乡村”路线，使图书馆成为游生态长安的网红打卡点。

长安镇拥有OPPO、vivo、小天才等国家高新技术企业近600家，是中国电子信息产业重镇、中国机械五金模具名镇、广东省智能手机特色小镇。围绕这一产业优势，长安镇创新开发“图书馆+智造游”线路。长安镇图书馆积极联动茅洲河工业文明展示馆，深入挖掘长安制造业特色，围绕OPPO、vivo、小天才等镇内知名高新技术企业，推出智造产业游、智造长廊游。每条路线至少串联4家至5家企业，让市民从图书馆出发，就能轻松了解长安镇的产业优势和特色。

品牌共创赋能 构建全时性星级公共服务网络

长安镇以图书馆为标杆引领，整合全镇公共服务品牌与资源，推动公共服务与文化旅游融合发展，形成了由“莲花山下”城市文化空间服务网、星级旅游厕所服务网、文化旅游咨询服务网构成的全时性星级公共服务网络矩阵。

长安莲花山因山体如莲花而得名，山上林木苍翠、流水潺潺、鸟语花香。依托莲花山的美好意境，长安镇创建了“莲花山下”新型城市文化空间，为群众提供党群服务、图书借阅、文化活动、旅游咨询、文明实践等“一站式”公共服务。目前，长安镇依托图书馆总分馆制体系，建成图书馆中枢监控中心，在社区、校区、工业园区、休闲区、景区建成12个城市文化空间，提供24小时自助、无人值守服务，进行智慧化、一体化运营，形成“1+N”文旅叠加服务矩阵。

长安镇以星级旅游厕所为抓手，全力推进“厕所革命”，打造星级旅游厕所服务网。通过加强硬件升级，强调细节服务和人文关怀，长安镇建设了一批便于残疾人、母婴、老幼等群体使用的无障碍厕所。同时，实施三级长效管养机制，结合不同区域的文化主题美化厕所环境。2020年，全镇共完成108间公厕升级改造。

长安镇在图书馆设置旅游咨询服务中心，依托长盛、乌沙、涌头3个省级基层综合文化服务中心与旅游服务中心融合发展试点，赋予公共文化机构旅游服务功能，打造文化旅游咨询服务网。这些空间定期开展文旅融合活动，让群众在家门口就可以零门槛、无障碍享受公共文化和旅游服务。

■文化事业的发展，为长安经济社会进步提供着强大助力 长安供图

资源共享赋量 构建全景式文旅产品供给体系

长安镇在推动文旅融合的过程中，围绕“文以化人 长乐安宁”文化核心理念，主动加强各方资源的共融共创共享，深入实施文体旅事业高质量发展“1+7”系列工作，积极构建高品质、全景式的文旅产品供给体系。

一方面，与国家级资源共享联动。自2009年开始，长安镇与中国摄影家协会连续举办了6届中国摄影理论研讨会。2015年开始，每年举办“中国东莞·长安摄影周”，突出“风景摄影”主题，以旅途上的风景为特色，定期引入一系列精品展览落地长安镇。据统计，长安镇图书馆每年举办的展览达53场次，让群众不出长安就能了解各地人文风景与风土人情。

另一方面，与省市级资源共享联动。近年来，长安镇先后举办了广东省（长安镇）青少年篮球艺术节、广东省“南雅奖”书法篆刻展、“长安选堂奖”东莞市青少年现场书法大赛，结合省市活动开展文化嘉年华、旅游推广等，吸引市内外游客前来参赛、看展及观光。同时，主动对接国家级文化和旅游公共服务机构功能融合试点、基层综合文化服务中心与旅游服务中心融合发展试点及粤书吧服务网的优势资源，定期开展多元化、品质化的文化旅游推广活动，满足人民对美好生活的新期待。据统计，长安镇有文体旅品牌项目35个，2020年全镇开展各项活动超过4417场次，参与群众达39.6万人次，推动公共文旅服务实现均等化、标准化、同城化、一体化发展。

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