智汇东莞 | “双万城市”东莞的引才密码

今年，东莞即将迈入“万亿GDP+千万人口”的“双万时代”，开启全新发展阶段。东莞市委书记肖亚非在东莞市党史学习教育专题党课上强调，发展新阶段必须坚持产城人融合发展：努力打造一个人人都有出彩机会、人人都能享受高品质生活、人人都有归属感认同感的城市，让千万人口在这个城市安居乐业、与城市共生共荣。

站在新发展阶段的起点上，东莞对高层次人才的渴求比任何时候都更加迫切。瞄准战略性新兴产业，谋划经济进一步转型升级和高质量发展，大力招引高层次人才，将为东莞高质量发展打下更坚实的基础。

投资洼地、创业沃土的城市形象

中国农业大学博士王明专注于新能源系统集成、新能源科技企业运营及科技成果产业化，借2021年海内外高层人才东莞行的契机，他第一次来到东莞。在几天时间里，王明走访了华为、万科以及附近的几家企业，深刻感受到东莞是一座适合创业的城市。

王明看好新能源产业在东莞的发展，因为东莞是制造业强市，有巨大的新能源产品用户市场。“我们的项目要实现产业化，东莞是首选地。希望在未来10年内，能够做出有核心竞争力的产品，培育出一家科创板企业。”王明说。

事业因人才而兴，人才因事业而聚，王明的信心来自于东莞有干事创业的土壤，利于成就一番事业。从改革开放至今，东莞这片土地上诞生了无数的创业创富故事。

年逾古稀的彭晓南是一名“银发创业者”，67岁那年，彭晓南拖家带口来到东莞，他坦言：“我的年纪不小了，必须选一座能大概率实现我创业理想的城市。”

作为一名科技工作者，彭晓南专注研究环面蜗杆传动理论和实验30余年，环面蜗杆在国外应用很广泛，但在国内应用较少，连当下环面蜗杆应用的热门领域——机器人关节减速器，国内也少有企业涉及。对此，彭晓南感觉十分可惜，想要在环面蜗杆应用领域实现国产替代的想法渐渐盘桓在他心头。

2014年，彭晓南从学校退休。2015年，彭晓南与洛阳一家煤炭机械企业的老板合作，开发环面蜗轮蜗杆加工机床。这一次合作并不愉快，该老板甚至讽刺道：“如果你能做出来，那就是对精密制造的讽刺。”彭晓南一度感觉心灰意冷，若不是遇到了松山湖国际机器人研究院创始人李泽湘，他的创业理想或许就此破灭。

来到东莞后，彭晓南的研究很快步入“快车道”。2019年，广东省科学技术厅将《高精度环面蜗轮蜗杆减速器的研发与产业化》列为广东省重点领域研发计划项目，并投入1200万资金支持。接下来，彭晓南任总经理的纳密智能科技有限公司将会加快产业化步伐，两年之内实现大规模投产，预计能在环面蜗轮蜗杆减速器方面实现国产化，年产值达到1亿元人民币以上。

栽好梧桐树，引来金凤凰，东莞有干事创业的平台。截至2021年6月底，东莞实有市场主体139.57万户,约占广东省实有市场主体总量的十分之一，约占全国实有市场主体总量的百分之一；2020年，东莞规上工业企业数量突破1万家，比2015年翻一番，跃升至全国第二；高新技术企业总数6385家，是2015年的6.5倍，位居全国地级市第二。如此多的优质企业，为高层次人才提供了施展才能的舞台，也开拓了创新创业的空间。

另外，东莞还有尊商重才的土壤。东莞连续两年政商关系健康指数排名全国第一，连续三年跻身中国外贸百强市竞争力前三，连续四年入围新一线城市。投资洼地、创业沃土的城市形象，已经深入人心。

东莞正发力打造创新创业创富高地。随着松山湖科学城纳入大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设，散裂中子源、南方光源等大科学装置在莞集聚，东莞全市研发投入强度从2.36%提至3.06%，达到发达国家水平……越来越多的高端科创人才纷纷选择在东莞创业，在东莞生活。

“梯子”+“安全网”保障人才成长

不久前，广东思泉新材料股份有限公司的科研人员徐丹成功配租到首批企石镇人才公寓，这套公寓给她吃了一颗定心丸，让她更安心留在东莞干事创业。企石镇住建局工作人员介绍，跟徐丹一起入住的租户中，有不少是高新企业、倍增企业中的专业技术人员，其中接近七成住户是本科学历，还有约10%的是研究生学历，34号楼可以说是名副其实的人才公寓。

在租金方面，34号楼也给出诸多优惠，A户型每套121.23平方米，租金为1688元/月，B户型每套64.71平方米，租金为901元/月，两者仅为权威机构评估的市场价的60%。

近年来，东莞市深入实施人才强市战略，全方位、多层次推进住房保障和人才安居工作。其中，保障性租赁住房是我国住房保障体系（公租房+保障性租赁住房+共有产权住房）的重要组成部分。2021年4月，广东省住房城乡建设厅选取东莞作为广东省保障性租赁住房试点城市。

东莞市住房城乡建设局相关负责人介绍，2021年东莞筹集保障性租赁住房2982套，包括东莞市人才安居社区项目、道滘镇广深港澳科技创新走廊小河片区城市更新项目启动区配套租赁住房项目、东莞市镇远中学教师职工宿舍楼项目。截至今年6月底，已开工保障性租赁住房2240套。

如果说安居工程是人才来莞的“安全网”，那么，优质的营商环境和丰厚的项目启动资金就是人才向上攀登的“梯子”。

7月29日—30日，“科创引领，才创未来——2021海内外高层次人才东莞行”活动在东莞举办，活动靶向邀请新一代电子信息、智能制造、数字经济、高端装备、新材料、新能源、生物医药等领域的近50名海内外高层次人才来莞考察和合作对接，促成人才项目转化落地。在短短两天的交流考察中，共达成了51个合作意向和8个合作项目。

在来莞交流对接的“大咖”中，不少人都提到了东莞的营商环境。中科院宁波材料所研究院、博士生导师何海勇近年来多次赴莞考察，每次都能在东莞得到石墨烯领域的最新行业信息。何海勇认为，政府的营商环境、办事效率、服务意识，会影响到创业者的发展信心。在与东莞市政府的工作人员深入接触之后，他表示：“东莞政府的服务意识强、工作效率高，和他们合作是比较愉快的，体验感很好。”

今年的人才行活动同时宣布，为了给海内外高层次人才提供资金支持，东莞将投入最高1亿元支持国际领先、国内一流的前沿技术团队来莞组建前沿技术创新中心；围绕创新链各环节“靶向引才”，对成效显著的引才项目给予最高2000万元资助，最大程度地吸引更多海内外人才来莞创新创业。

近年来，东莞推出了“十百千万百万”人才工程，包括了“十大战略科学家团队计划”“百名博士党政国企人才计划”“千名领军人才计划”等人才规划。截至2020年底，东莞市级层面累计出台各类人才政策150余项，基本构成覆盖高端人才、高层次人才、基础人才、技能人才的政策体系，出台超过30项专项政策加强重点领域紧缺人才培养。

生活环境吸引人才扎根

2011年，应电子科技大学广东电子信息工程研究院（下称“电研院”）院长陈雷霆的邀约，中国工程院院士方滨兴常来松山湖畔度假。松山湖的美景和安静的人居环境令方滨兴流连忘返，休闲之余不忘工作，陈雷霆提出建议：“既然常来松山湖，不如在这里做一点事。”

在电研院的推动下，方滨兴院士及其团队自2015年起逐步落地东莞。方滨兴院士担任电研院“广东省健康云安全院士工作站”“广东省信息安全工程技术研究中心”和东莞第三批创新科研团队“云计算安全技术研发与示范应用团队”的带头人，在莞开展信息内容安全、网络安全、云安全与隐私保护等方向的研究。2021年5月，电研院联合方滨兴、哈尔滨工业大学（深圳）等联合研发的“基于互联网的公开信息大搜索关键技术及系统”获得广东省科技进步奖一等奖。

无独有偶，在东莞工作的中科院高能物理研究所研究员、中国科学院大学教授童欣曾说，东莞在科技、创新等领域有着极大的、其他任何城市无法比拟的前景，而东莞优美的生态环境、高质量的配套设施、优良的教学质量也是他愿意安家、扎根东莞的重要原因。

电子科技大学教授樊华凭借海内外高层次人才东莞行的机会，今年第一次来到东莞，但她对东莞并不陌生。“此前，我先后有6个研究生到东莞参加研究生联合培养。芯片设计是偏应用型的，电子科技大学在深圳和东莞都建立了研究院，也促进了我与东莞企业的交流沟通，想进一步了解东莞机器人产业的发展现状和技术需求。”樊华说。

樊华对东莞的第一印象不错，“东莞非常干净，大家开车比较礼让，市民素质很高，我很喜欢这座城市。”

如同这些高层次人才反映的一样，东莞的城市魅力正在逐年提升。如今的东莞，天蓝水清，宜业宜游。数据显示，水环境方面，东莞2020年考核断面综合指数改善幅度排名全国第三、全省第一。大气环境方面，东莞2020年空气质量优良天数比例91.3%，改善幅度全国、全省均排名第二。

除此之外，东莞还拥有丰富的城市文化底蕴，这里培育出CBA“十冠王”大益篮球队，是亮相联合国总部大厦的“中华第一灯”千角灯的故乡。

未来，东莞将会以更大力度和更优质的服务吸引人才来莞发展，为新的高质量发展提供强有力的人才支撑。

记者 吴擒虎 见习记者 唐卓