推动城市消费活跃度增长其关键仍在于从更多元角度提升居民经济收入水平

GDP排名前十的大部分城市都是国内消费最具活力的城市伴随着中等收入群体的扩大，新的消费需求得到释放，这将明显促进GDP前十城市的消费活动

扩大中等收入群体比重，逐步形成以他们为主体的橄榄型社会结构，不仅是实现共同富裕目标的关键，也是建设国际消费中心城市的重要指标伴随着中等收入群体的扩大，将为城市消费带来新的增量，从需求侧产生更大的消费活动

最近几天，商务部确认北京，上海，广州，重庆，天津将率先建设培育国际消费中心城市此外，全国近20个城市也在十四五规划或2035年目标中提出了相关建设任务

在这份报告中，21世纪经济研究院以2020年GDP排名前十的城市:上海，北京，深圳，广州，重庆，苏州，成都，杭州，武汉，南京为样本，选取了2010年和2020年两个年份，对比了这几个城市近十年的经济，人口和消费的变化，从居民收入的角度分析了这几个城市的消费活力。

居民收入分配格局仍需优化。

伴随着中等收入群体的扩大，新的消费需求得到释放，这将明显促进GDP前十城市的消费活动。

在研究中等收入群体规模之前，有必要梳理一下影响收入增长的因素21世纪经济研究院认为，GDP和人口是关键因素GDP越高，实现共同富裕的基础越好，刺激新消费的潜力越大

过去10年，万亿GDP城市明显扩容——2010，万亿GDP城市仅上海，北京，广州，2020年，将有23万亿GDP城市其中，北京，上海超过3万亿元，6个城市超过2万亿元

GDP十强城市中，成都GDP增速最快，近十年累计增速219%，重庆210%，深圳和南京均达到189%，而增速相对较低的上海和苏州，近十年分别增长了116%和119%。

推动GDP增长的因素来自多方面除了经济发展的自我动力外，通过行政区划调整增加GDP规模也是因素之一2016年入主简阳后，成都GDP超过武汉

常住人口方面，根据第六次和第七次人口普查数据，10个城市中排名前三的城市分别是深圳，成都和广州，其中深圳常住人口10年增长68%，年均增长率为5.35%。

人均GDP增速方面，2010年至2020年，重庆增速达到179%，在10个城市中最高南京和武汉相距2—3位，增长率分别为148%和123%

这说明重庆正在快速追赶其他城市这也是GDP增速高，人口增速低的共同结果，即重庆虽然GDP增速在10个城市中排名第二，但人口增速仅高于上海，在10个城市中排名第九

广州和深圳的增长率相对较低，只有58%和70%这与这两个城市过去10年的人口增长有关例如，对比第六次和第七次人口普查数据，广州和深圳的常住人口分别增长了47%和70%，是10个城市中增长最快的城市

从人均GDP总量来看，2010年有10个城市都在10万元以下，而2020年有8个城市超过10万元，其中北京达到16.4万元，目前只有成都和重庆在10万元以下。

但人均GDP的增长只能反映一个地区的共同富裕程度，GDP增长对居民收入提高的实质性影响不能简单地从这一数据来计算。

在部分城市的统计公报没有公布城市人均可支配收入的背景下，我们采用城市人均可支配收入乘以城市常住人口/GDP的计算方法来衡量居民可支配总收入占GDP的比重。在十大GDP城市中，成都占比最高，rea

世界平均标准是居民平均收入占GDP的60%左右，中国十大GDP城市没有一个高于这个标准上述因素是否与抽样入户调查方法造成的样本差异有关，目前学界观点并不一致但有一个共识是，居民消费能力的提升是扩大内需的关键，也是建设国际消费中心城市的基本指标未来如何通过收入分配改革和房地产调控提高居民收入，是地方政府需要更加关注的问题

提升城镇居民可支配收入是关键。

对比2010—2020年的数据，从城镇居民家庭可支配收入增速来看，10个城市增速均超过100%，苏州最快，达到143%，武汉和上海分别为142%和140%，排名2—3位在这十个城市中，有五个城市的年均增长率高于9%，分别是苏州，北京，杭州，上海和南京

2011年，苏州发布《关于增加城乡居民收入，提高人民生活水平的实施意见》，明确提出要建立收入快速增长机制，并从加快经济转型升级，大力拓展居民增收渠道，加强企业职工工资分配指导等方面推进这项工作。

2017年，苏州发布《关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的工作意见》，提出2020年城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，居民收入占地区生产总值比重逐步提高的总体目标。

从这个指标来看，苏州成功实现了2020年收入翻番的目标此外，21世纪经济研究院认为，苏州城镇居民可支配收入的增加也与当地经济活力密切相关例如，在最新的百强县榜单中，苏州所辖的昆山，张家港，常熟，太仓均榜上有名，其中昆山已连续1年上榜

7年位居百强县榜首。

苏州经验表明，推动城市消费活跃度增长，其关键仍在于从更多元角度提升居民经济收入水平。

从城镇居民可支配收入情况看，2010年这十座城市中仅4座城市高于3万元，分别是上海，深圳，广州和杭州重庆的城镇居民可支配收入仅1.75万元但2020年，除成都和重庆外，其他城市均超过5万元，其中上海和苏州超7万元

从这一数据看，西部地区仍是扩大中等收入群体规模的关键区域，从建设和培育国际消费中心城市的角度看，商务部将重庆纳入首批培育建设名单，亦考虑在中等收入群体增长的背景下，当地具备较大的消费提升潜力。

如何对我国的中等收入群体进行更科学的划分如统计局使用的五等分分组法，即按照最低收入，中等偏下收入，中等收入，中等偏上收入和高收入划分为五组，每组各占20%的人口而中等偏下收入，中等收入，中等偏上收入被整体纳入中等收入群体

以2020年的数据测算，低收入组人均可支配收入7869元，中间偏下收入组人均可支配收入16443元，中间收入组人均可支配收入26249元，中间偏上收入组人均可支配收入41172元，高收入组人均可支配收入80294元。

以这一标准来衡量上述10座城市，则除重庆外，其他9座城市的城镇居民收入均达到中间偏上收入组，最接近高收入组的城市是上海，与这一目标仅相差3857元。

但这一使用平均法的划分标准能否真正反映各个收入群体的真实人口占比，目前学术界仍有争论21世纪经济研究院认为，在建设国际消费中心城市的背景下，以消费升级为目标，不仅要实现中等收入群体总规模的扩大，更需要提升中间收入组和中间偏上收入组的规模

十强城市消费总规模持续提升

日前，在服贸会跨国公司视角下的服务贸易便利化高峰论坛上，国务院发展研究中心发布的《国际消费中心城市理论，政策与实践》报告显示，全球140个最大的消费城市人口占全球13%，却贡献了超过33%全球消费市场份额，超过36%的GDP。

GDP十强城市，也多为国内消费最具活力的城市社会消费品零售总额是衡量城市消费活力的重要指标，对比2010年—2020年数据，我们发现，累计增长最快的是重庆市，达到310%，明显高于其他9座城市成都列第2位，增速为236%，南京和苏州也分别达到229%和220%

从总量看，有三座城市2020年社会消费品零售总额超1万亿元，分别为北京，上海和重庆在21世纪经济研究院发布的《2021年国际消费中心城市评价报告》中，北京，上海也分别列总排名的第1 和第2位，显示出极强的消费活跃度和消费供给，需求能力

可预计的是，在2021年—2022年左右，广州和深圳也有望成为另外两座社会消费品零售总额破万亿的城市。

在中等收入群体不断增长的背景下，其所激发的消费动力将直接推动社会消费品零售总额的增长这体现于上述10座城市的经济数据中，则是最近几年来反复提及的消费升级趋势显现但这一趋势将受本地区的物价，房价等因素影响，因此在推动当地居民收入提升的同时，地方政府仍需要研究对消费产生抑制的因素，如合理的房价调控，是推动中等收入群体比重增长的一个重要手段

从统计方式看，社会消费品零售总额源于本地居民的贡献，也包括部分旅游收入如游客在餐饮，住宿上的消费在未受疫情影响的2019年，重庆游客总人数达到6.57亿人次，这也间接推动了当地社会消费品零售总额的增长这也表明，提供更多的消费场景，是推动地方消费活跃度的另一个有效举措

总体而言，21世纪经济研究院认为，GDP越高的地区，实现共同富裕的基础越好，激发新增消费的潜力越强而在人口向大城市集中的背景下，城镇居民构成了中等收入群体的主力，其收入水平是衡量一座城市消费实力的关键指标在未来，相关城市应该进一步对本地区中等收入群体的结构进行分析和研究，通过推动中等收入群体，尤其是中等偏上群体扩围，激发城市消费活力，为建设国际消费中心城市提供更多的动力源泉

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